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    教育投入为何会有如此高昂的价格。

    自然是对于学子的补贴，方世玉为了让大明百姓送孩子上学，对于田赋再一次进行了削减，从原本的十五税一，变成了二十税一。

    这将导致，大明帝国的洪武二十八年，粮税锐减。

    不过在这之后，方世玉又布告，鼓励百姓开垦荒地，所有百姓自己开垦的荒地，纳入皇庄的同时，开垦者拥有五十年的耕种权。

    开垦荒地不登记造册的，全部按照非法开垦，籍没查抄处理。

    杨荣道：“还是要说通殿下，这样下去国学没落，三教九流，尽数兴起，国将不国矣！”

    “说服殿下？拿什么说服殿下？”候泰叹息一声，无力反驳道。

    三杨，景清，文华殿内，一众官员，哀声叹息着。

    他们都能从候泰的口中听出那股无奈的味道，方世玉靠着什么，控制着整个朝廷和各地州府郡县？

    靠着京师数十万大军！

    用着锦衣卫，御史，巡查地方，督查官吏。

    “不过，你们要是有谁能见到老皇帝，太上皇出面，还是能说服殿下的。”候泰继续补充道。

    这个大明帝国，毅然决然的成了方世玉的一言堂，那些不是很尊重方世玉政策，维护方世玉统治的。

    在官仓失窃一案中，已经被杀的干干净净。

    正当众人疑惑时，方世玉迈步而入，看着杨寓道：“杨寓，院子坐会！”

    目光愕然的看着方世玉，杨寓赶忙起身，迎了上去，追着方世玉的脚步，来到文华殿的院子中，看着方世玉道：“殿下，您？？？”

    按照往常的惯例，方世玉有什么事情，都是直接让卫宏才过来传话，或者是让卫宏才过来传召，不是在养心殿，就是在乾清宫商论。

    而今天，方世玉竟然罕见的自己来到了文华殿。

    “坐吧，我有点事情要和你说。”方世玉示意杨寓落坐。

    心知事情不好，杨寓硬着头皮坐在方世玉的对面，迟疑道：“殿下，究竟是发生了什么事？”

    “没什么大事，刚才抓到了个巨贪，我想问问，杨阁老的意见。”方世玉面色坦然，他今天刚刚得到消息，方世玉心里是非常想把这个人抓起来，剁碎了喂狗。

    不过这个时候，他来到文华殿，会见杨寓，为的就只是搞明白一件事情。

    “巨贪？殿下说笑了，巨贪能有多贪，再则说了，抓到贪腐，砍头抄家，哪里轮的到微臣说话。”

    杨寓连忙开口道。

    倒是说他心里很清楚，这巨贪肯定不会抓到他身上。

    杨寓家境不算好，但这些年也熬过来了，而且在他成为秘书处辅臣的时候，方世玉已经对全国官吏的俸禄进行了增莫说养活一家老小了，就是在养两个外室，也差不多够用了。

    杨寓为官，说不得清廉，但却也没有贪过什么。

    “是啊，巨贪还能有多贪，他贪了七千万贯宝钞、折合现银，七万两！折合水稻七百万斗。”

    “算不算是巨贪？”

    方世玉直言道。

    杨寓闻言，只感觉心中一震，瞳孔收缩，望着方世玉道：“殿下，您打算如何处置？？？”

    话音未落，杨寓绕口道：“殿下，这种巨贪，杀了抄家就是，何必还要同微臣说。”

    一时间搞不明白方世玉到底什么心思。

    按照老朱家的性子来看，杨寓相信，方世玉作为用屁股投票老朱家的异姓王，肯定是不会容忍这么个巨贪的，没抓到就算了，既然抓到了，那怎么可能给他机会！

    砍头？那都是便宜他了。

    “七千万贯宝钞，多少人一辈子都见不到那么多钱。砍头太便宜了，我准备重刑实草！不过这件事情，不是他一个人运作的，我又不能离宫太久，需要你亲自去一趟！”

    “查清楚来龙去脉！都有哪些官吏参与进去了，连根拔起！”方世玉笃定道，锦衣卫可以探查许多事情，但锦衣卫不是万能的。

    巨额财富变化，锦衣卫能发现，要是一个人就贪了百八十万贯宝钞，锦衣卫还真不好查。

    “殿下，微臣斗胆，问一句，是什么地方，能贪污七千万贯宝钞？”杨寓一时摸不清头脑，大明一年的税赋才四十八万万多的宝钞，这是全国十余个布政司的总额，想贪污七千万贯宝钞？

    那要多大的能量，难不成这一个人，贪污了十数个州府郡县？

    “泰安府，严震直！”

    方世玉拿着一块令牌，放在了桌子上，开口道：“一查到底，无论官商，连根拔起！”

    望着方世玉离去的背影，杨寓叹息一声，将令牌收好，心中哀悼：“怎么如此糊涂啊！！！”

    太始元年，五月初七！

    方世玉领着应天府四十万京营，拖家带口，近百万众，路北上，过长江，经扬州，合肥，归德，开封，济南，渡黄河，过保定，进入泰安府境内。

    文武官员，士农工商，无数学子，陪着方世玉，陪着他们心中的帝王，从应天府，一路赶到北方边境，苦寒之地！皇宫已经修缮的七七八八，三座大殿，规模空前，已经可以使用，东宫，南宫，西宫，尚在修建。

    后宫的坤宁宫，乾清宫，已经修建完成，其余宫殿，亦有修缮完好，有尚在动工的。

    想要修完这个庞大的泰安府，按照眼下的速度和气候来看，没有十五年到二十年的工夫，是无法完成的。

    在泰安府修建之初，京师外的良乡，卢沟桥一代，便被朝廷征用，延绵百里，四十余座军营，分散在泰安府城外的四面八方，团团包围。

    对外，皇帝可以在三天内纠集数十万大军出征，对内，皇帝可以在两个时辰内，召集数十万大军入城。

    各个军营，互为犄角，泰安府背靠居庸关，内外城墙的轮廓呈现，毅然已是天下最大的城池。

    方世玉这一次动作，应天府被降格为南京城，下辖七县，其余州府，悉数肢解，扬徐苏杭温，尽数从应天府给拆解。

    不然的话，应天府的辖区，那可真的是太大太大了，向北一直延伸到山东地区，南方富庶之地，尽在应天。

    这对于大明朝廷征税，可不是一件好事

    只不过可惜的是，自始至终，方世玉都没有见到朱元璋，老爷子也没有来北方，依然蜗居在南宫。

    天雷王殿下入城，整个泰安府在锦衣卫的严密布控下，实施戒严

    方世玉骑在马上，缓慢的向着皇城走去，走边两旁的百姓，工匠，纷纷跪拜，呼声不止！

    待到方世玉进入泰安府的皇宫，一切整理妥当后，在乾清宫接见杨寓道：“人都杀了吗？”

    “一个没留，全部处决，严震直连三十余商，十八官！抄没家财，一万万四千万宝钞！”

    杨寓躬身作揖道。

    “这次我肢解应天府，将应天更名南京，定泰安为北京，南京仅留南镇抚司，府衙，及五城兵马司。”

    “我倒是听下边的声音很大，希望能恢复应天府的原有规模和滞留朝廷六部！”方世玉瞥了一眼杨寓，开口询问道。

    “这个，微臣不知，但帝都既迁，那应天就不应有那么庞大的辖区，将应天肢解，也是应当应分。”

    “至于滞留南京朝廷六部，微臣倒是认为，此举实乃诛心之言，若是南京留有退路，岂不是成了南迁偏安的借口？”杨寓说的很直白，很明确。

    既然朝廷迁到了北京，无论如何，也不能放弃北方了哪怕为之付出再多，也要撑住。

    滞留南京六部，除了给朝廷增加负担之外，没有半点益处。

    若是说朝廷在北方，不好统筹南边山河，那朝廷在应天的时候，又是如何统筹西北，东北地区的？

    南京六部的存在，除了给人以心理安慰，迁都的借口外，没有半点其他益处。

    方世玉点了点头道：“你有这番见解，我很欣慰，既然事情已经办好了，东西留下，回文华殿继续办公吧！”

    杨寓也不迟疑，他进来被方世玉召见的时候，就做好准备，从怀中取出一块金牌，恭恭敬敬的放在了桌子上，算是还给方世玉，复命了。

    朝廷北迁，干戈甚重，无数百姓涌入泰安，虽然给泰安的治安带来了一定的挑战，但勤劳朴实的大明百姓，还是给泰安的修建，做出了许多的贡献。

    数十万妇孺，冲入各行各业，泰安府的修建工作，皇城的修建，明显加快了脚步。

    朝廷的动作，也在紧锣密鼓的进行着。

    太初的第一个五年计划，开始下发执行，方世玉以秘书处为蓝本，组建内阁，内阁第一臣被称为首辅

    是整个内阁的最高首长，首辅下设次辅两位，次辅下设文华殿大学士八人。

    八名大学士，拥有票拟权，次辅拥有批红权，首辅拥有否决权，最高可否决六部政策方针。

    但首辅只是正二品衔，在品级上，弱于六部尚书从品，所以首辅要一票否决六部的政策，需要开朝会，皇帝主持，最终决定权，还是在皇帝手里。

    但首辅有权在卯时到未时末，强求皇帝召开朝会，商论是否执行，还是否决六部的政策方针。

    这也是方世玉用来对皇帝怠政的一种限制。

    当然，皇帝要是就不来，首辅也没办法。

    首辅只管政事，最多十年，两个五年计划，五年计划，统一由六部尚书，左右侍郎，内阁首辅，次辅，朝会商定。最终五年计划，上呈乾清宫，由皇帝决定，这个五年计划，是否值得执行，是否能执行。

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    御史台左都御史，右都御史，风闻奏事之权被夺，改为上奏，全境所有御史，皆可直接上奏入宫，上呈乾清宫。

    由皇帝遣锦衣卫，对风闻之事进行调查取证，若是事情属实，对御史进行记功表扬，作为他的政绩功劳，若是风闻之事是假，则进行一定处罚。

    若是多次将皇帝和锦衣卫当猴耍，三次无真实，降级调任，若还有在犯，革职查办！

    这虽然确实会引来许多乌龙事件，但方世玉反倒认为这样做，可以避免御史台在朝会上的胡言乱语，信口开河。没有任何后顾之忧的凭空污蔑。

    内阁以低品官职，总领六部，统筹全国政务发展，而五军都督府也被方世玉进行修改，不再以前军，中军，后军为统称。

    五军更改为七军都督府，中央军，地方军，边防军，对内武装部队，大明皇家海军，公共安全刑捕房！国安稽查锦衣卫！

    其中，中央军负责拱卫京师，常驻一百个卫的编制，满编足额四十六万兵丁，而其中有六万被常茂带去了交址，征伐黎朝。

    随方世玉北上的只有四十万中央军。

    地方军顾名思义，常驻县城部队，大一点的县城，一个卫满编四千六百人，小一点的县城，两个所，一千七百余人。

    边防军指的就是大明北疆的仅存卫所军，一十三镇，共二十四个卫，非满编，总额八万余人。

    对内武装部队则是徐增寿正在统领剿匪的部队，从徐增寿出发开始，这支部队从中央军挑选出的三千精锐骨干，已经发展成了七万余人的超级规模。

    按照徐增寿的推测，随着剿匪持续下去，收编的越来越多，杀的越来越少，最终的对内武装部队，能达到十五万人的规模。

    只不过对于这一块，方世玉和徐辉祖都没有什么感觉，而且剿匪也没有完成，方世玉和七军都督府一致意见是，等而且剿匪也没有完成，方世玉和七军都督府一致意见是，等到剿匪事业成功，一切尘埃落定，在研究如何分配对内武装部队。

    大明皇家海军，顾名思义，大明王朝的水师海军，不做多讲。

    公共安全刑捕房，就是赵琛一直想要升迁的地方，全国的捕快统一由朝廷授权，隶属兵部，以往听从地方县令的调遣，抓捕。

    现在抽离，统一由公共安全刑捕房的指挥使为准，摇身一变，成了皇帝亲军。

    国安稽查锦衣卫亦是不做赘述！

    而这些都敲定后，方世玉才发现，自己该裁军了！！！


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